作者：朱強(qiáng)和

來源：中國破產(chǎn)法論壇（ID：bjbankruptcylaw）

2020年元月爆發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響重大，嚴(yán)重影響了各行各業(yè)的正常工作。在這危急時刻，各級政府啟動一級響應(yīng)、采取防止疫情擴(kuò)散的緊急措施；白衣天使、科學(xué)家奮戰(zhàn)在抗擊肺炎疫情的一線；一方有難、八方支援，全國各行各業(yè)竭盡所能向抗擊肺炎疫情的前方提供幫助。絕大多數(shù)人除了 “在家不給國家添亂”、給予抗擊肺炎疫情的前方提供力所能及的幫助外，就是在自身的崗位上做好本職工作。筆者專職從事破產(chǎn)管理人工作，在這肺炎疫情特殊時期，更應(yīng)當(dāng)忠實(shí)地履行管理人職責(zé)。在期待保佑中華兒女順利度過此次難關(guān)同時，做好管理人的本職工作，成為破產(chǎn)管理人抗擊肺炎疫情的“另類方式”。

一、管理人助力抗擊肺炎疫情

當(dāng)前，越來越嚴(yán)重的肺炎疫情導(dǎo)致相應(yīng)醫(yī)療物資緊缺，各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始向社會號召捐贈抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資。而有些進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)或擁有抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資，或擁有生產(chǎn)抗擊肺炎疫情醫(yī)療物資的設(shè)備。鑒于目前嚴(yán)峻態(tài)勢下，管理人可以有所作為。

（一）債務(wù)人擁有抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資

管理人接受指定以后，首要的工作是接管債務(wù)人全部財(cái)產(chǎn)并且通過各種途徑調(diào)查、掌控債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。企業(yè)破產(chǎn)法第26條規(guī)定：“在第一次債權(quán)人會議召開之前，管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)或者有本法第六十九條規(guī)定行為之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。”第69條第1款第3項(xiàng)規(guī)定：“全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓。”因此，在這特殊時期管理人可以抓緊時間對該些存貨進(jìn)行仔細(xì)盤點(diǎn)以制作接管報告，并且請求人民法院許可管理人以合理價格轉(zhuǎn)讓該些有利于抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資。至于轉(zhuǎn)讓方式，管理人可以嘗試以下兩種方式：第一，積極與抗擊肺炎疫情而相應(yīng)醫(yī)療物資短缺的機(jī)構(gòu)聯(lián)系并處理；第二，與債務(wù)人屬地政府聯(lián)系，請求其以合理價格收購后由政府統(tǒng)一調(diào)配。

若第一次債權(quán)人會議已經(jīng)召開，并且已經(jīng)通過了相應(yīng)的變價方案那么管理人應(yīng)當(dāng)及時依法通過拍賣平臺掛網(wǎng)拍賣，主動并多渠道發(fā)布拍賣信息，并且可以針對性地與相應(yīng)醫(yī)療物資緊缺的機(jī)構(gòu)聯(lián)系讓其參與競拍；若通過的變價方案不利于該些抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資快速處置而用于抗擊肺炎疫情的，那么管理人可以重新修訂變價方案并通過非現(xiàn)場債權(quán)人會議的形式以讓有利于快速處理抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資變價方案通過，此時管理人可以依據(jù)上一自然段的方式處理抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資；若已經(jīng)召開的債權(quán)人會議沒有通過相關(guān)抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資的變價方案，那么管理人可以制定相應(yīng)變價方案通過非現(xiàn)場債權(quán)人會議的形式以讓有利于快速處理抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資的變價方案通過，此時管理人也可以依據(jù)上一自然段的方式處理抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資。

若以上處理方式需要一定的時間，管理人也可積極主動與債務(wù)人當(dāng)?shù)卣?lián)系，請政府對該些抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資進(jìn)行征收并給予相應(yīng)補(bǔ)償。

（二）債務(wù)人擁有生產(chǎn)抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資的能力

管理人接管以后若發(fā)現(xiàn)債務(wù)人擁有生產(chǎn)抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資的能力，并且繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營有利于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)增加的，管理人可以依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第26條的規(guī)定或者第61條的規(guī)定，在第一次債權(quán)人會議召開之前提請人民法院許可管理人決定債務(wù)人繼續(xù)生產(chǎn)抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資；在第一次債權(quán)人會議召開及召開之后提請債權(quán)人會議表決通過繼續(xù)營業(yè)的方案。

若債務(wù)人的生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)以及生產(chǎn)員工完備，則管理人可以自行組織債務(wù)人進(jìn)行生產(chǎn)抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資。債務(wù)人若只有完整的抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資生產(chǎn)線，管理人無法組織生產(chǎn)經(jīng)營，那么管理人可以聯(lián)系與債務(wù)人類似的企業(yè)，采用委托經(jīng)營的模式，這樣不但可以使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)保值增值，還可以擴(kuò)大抗擊肺炎疫情的醫(yī)療物資的產(chǎn)能。

（三）債務(wù)人擁有可供肺炎疫情防控定點(diǎn)接待的酒店類資產(chǎn)

目前爆發(fā)的肺炎疫情給我國各地的醫(yī)療資源提出了極大的挑戰(zhàn)，目前各級政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取了包括隔離在內(nèi)的各類緊急措施，而這需要大量的隔離場所。若管理人接管的企業(yè)具備住宿功能，那么管理人可以采取以下兩種方式在抗擊肺炎疫情方面有所作為，第一，通過以上“繼續(xù)營業(yè)”的方式并且與有關(guān)部門簽訂相應(yīng)協(xié)議；第二，積極與屬地政府聯(lián)系，請政府征用此酒店并且給予合理補(bǔ)償。

二、管理人日常工作的調(diào)整

管理人在忠實(shí)履行管理人職責(zé)的理念下，應(yīng)當(dāng)在合法、最大限度地保護(hù)債權(quán)人地合法權(quán)益地原則下，適時根據(jù)目前肺炎疫情的發(fā)展，對管理人工作有所調(diào)整，對有些工作能緩則緩，為國家抗擊肺炎疫情贏得時間。

（一）債權(quán)申報與調(diào)查工作

1. 債權(quán)申報通知。企業(yè)破產(chǎn)法第14條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。　　通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）申請人、被申請人的名稱或者姓名；（二）人民法院受理破產(chǎn)申請的時間；（三）申報債權(quán)的期限、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)；（四）管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址；（五）債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的要求；（六）第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點(diǎn)；（七）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項(xiàng)。”第45條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報債權(quán)的期限。債權(quán)申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計(jì)算，最短不得少于三十日，最長不得超過三個月。”企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定通知已知債權(quán)人的主體是人民法院，實(shí)踐中人民法院通常通過報紙、全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)等途徑發(fā)布受理破產(chǎn)的公告，并委托管理人通知已知債權(quán)人。在此情況下，建議管理人：第一，積極與人民法院溝通，給予債權(quán)申報的時間為三個月，并且第一次債權(quán)人會議召開的時間為債權(quán)申報期滿后的第十五日；第二，鑒于目前肺炎疫情防范下交通受影響，管理人除了通過快遞方式通知已知債權(quán)人，還可以通過全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)、電話聯(lián)系等方式盡一切可能通知已知債權(quán)人。

2. 債權(quán)申報與審查。對于破產(chǎn)案件正處于債權(quán)申報階段的，建議管理人暫停現(xiàn)場申報。對于具有打印條件的債權(quán)人可以讓其填寫債權(quán)申報材料并且將證據(jù)材料復(fù)印后郵寄給管理人工作人員，管理人對于收到的債權(quán)申報材料及時登記造冊，審核債權(quán)的證據(jù)材料可以根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)、財(cái)務(wù)資料等途徑進(jìn)行核實(shí)；對于沒有原件無法核實(shí)的債權(quán)可以在本次肺炎疫情危險解除后再另行核實(shí)，相應(yīng)的債權(quán)可以待認(rèn)定。對于不具備打印條件的債權(quán)人，其已經(jīng)通過電話聯(lián)系等形式向管理人申報債權(quán)的，管理人也應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒖梢栽诒敬畏窝滓咔槲ｋU解除后再另行填寫書面材料申報并按按時申報處理，不另行收取逾期申報審查費(fèi)用。

3. 職工債權(quán)的處理。由于本次肺炎疫情爆發(fā)后，各級政府采取了各種防控措施，包括發(fā)布延長假期、延期開工等規(guī)定。那么管理人在進(jìn)行職工債權(quán)調(diào)查時尤其要注意該部分工資的計(jì)算。

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第61條第3款規(guī)定：“公民參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。”《中華人民共和國傳染病防治法》第41條第2款規(guī)定：“在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。”因此，管理人在計(jì)算債務(wù)人職工工資時，對于因本次肺炎疫情而去參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會秩序或者被隔離的職工，也應(yīng)當(dāng)計(jì)算工資、福利等。

國務(wù)院辦公廳2020年1月26日發(fā)布關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知，延長2020年春節(jié)假期至2月2日（農(nóng)歷正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。各級地方政府、人社部門、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部等也發(fā)布了有關(guān)延期開工的通知，比如蘇州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部2020年1月26日發(fā)布《蘇州市關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告（第3號）》，規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工、復(fù)業(yè)時間不得早于2020年2月8日24時。管理人應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注債務(wù)人屬地政府以及國家有關(guān)此次肺炎疫情防控關(guān)于延長假期、延遲企業(yè)復(fù)工等方面的規(guī)定。管理人在計(jì)算職工工資時，第一，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》，2020年1月31日至2月2日期間因疫情防控不能休假和提前結(jié)束休假復(fù)工的職工，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》規(guī)定安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，支付不低于本人工資的百分之二百的勞動報酬；第二，對因政府采取延遲復(fù)工或其他緊急措施期間，不能提供正常勞動的職工，用人單位應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動并支付其工資。

（二）及時行使抵銷權(quán)和撤銷權(quán)

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(二)》第41條第2款規(guī)定：“管理人對抵銷主張有異議的，應(yīng)當(dāng)在約定的異議期限內(nèi)或者自收到主張債務(wù)抵銷的通知之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。無正當(dāng)理由逾期提起的，人民法院不予支持。”第44條規(guī)定：“破產(chǎn)申請受理前六個月內(nèi)，債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定的情形，債務(wù)人與個別債權(quán)人以抵銷方式對個別債權(quán)人清償，其抵銷的債權(quán)債務(wù)屬于企業(yè)破產(chǎn)法第四十條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的情形之一，管理人在破產(chǎn)申請受理之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟，主張?jiān)摰咒N無效的，人民法院應(yīng)予支持。”為了最大限度地?cái)U(kuò)大債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，對于依據(jù)不符合企業(yè)破產(chǎn)法理念的抵銷而導(dǎo)致偏頗性清償?shù)兀芾砣藨?yīng)當(dāng)在3個月以內(nèi)依據(jù)上述條文對抵銷不予認(rèn)可并提起訴訟。

企業(yè)破產(chǎn)法第31條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷：（一）無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的；（二）以明顯不合理的價格進(jìn)行交易的；（三）對沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的；（四）對未到期的債務(wù)提前清償?shù)模唬ㄎ澹┓艞墏鶛?quán)的。”第32條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請前六個月內(nèi)，債務(wù)人有本法第二條第一款規(guī)定的情形，仍對個別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)模芾砣擞袡?quán)請求人民法院予以撤銷。但是，個別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。”上述條文規(guī)定了管理人若發(fā)現(xiàn)個別清償?shù)膬煞N情況下應(yīng)當(dāng)行使撤銷權(quán)，但是沒有規(guī)定管理人行使此種破產(chǎn)撤銷權(quán)的時限。筆者以為，管理人可以在破產(chǎn)程序開始后，破產(chǎn)程序終結(jié)后兩年以前均可以行使破產(chǎn)撤銷權(quán)。因此，對于那些破產(chǎn)程序終結(jié)后快滿兩年期限的同時又發(fā)現(xiàn)存在企業(yè)破產(chǎn)法第31、32條情形的，管理人應(yīng)當(dāng)及時提起撤銷權(quán)之訴，以免被債權(quán)人提出損害賠償；而對于那些還未終結(jié)的破產(chǎn)程序中，雖發(fā)現(xiàn)存在企業(yè)破產(chǎn)法第31、32條情形的但囿于目前肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻，可以稍緩。

（三）及時處理雙方均未履行完畢的合同

企業(yè)破產(chǎn)法第18條第1款規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起二個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。”《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第32條第3款：“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。”

管理人接管企業(yè)后應(yīng)當(dāng)及時梳理債務(wù)人對外簽訂的合同，若發(fā)現(xiàn)有與縣級以上地方各級人民政府簽訂的有關(guān)保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給的協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)簽訂的協(xié)議、實(shí)際情況、政府需求，積極履行協(xié)議并保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。若發(fā)現(xiàn)其他雙方均未履行完畢的合同，管理人應(yīng)當(dāng)本著忠實(shí)履行管理人職責(zé)的態(tài)度及時審查有無必要繼續(xù)履行。

（四）妥善召開債權(quán)人會議

對于2020年2月份以后需要召開的債權(quán)人會議，管理人可以與人民法院積極溝通適用《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（三）》第一條的規(guī)定——“債權(quán)人會議的決議除現(xiàn)場表決外，可以由管理人事先將相關(guān)決議事項(xiàng)告知債權(quán)人，采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決。采取非現(xiàn)場方式進(jìn)行表決的，管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會議召開后的三日內(nèi)，以信函、電子郵件、公告等方式將表決結(jié)果告知參與表決的債權(quán)人。”采用非現(xiàn)場方式召開債權(quán)人會議。

對于那些已經(jīng)公告并且即將召開但不適合通過現(xiàn)場方式召開債權(quán)人會議的，建議管理人及時與人民法院溝通請人民法院發(fā)布公告延期召開債權(quán)人會議，并且管理人要及時將延期召開債權(quán)人會議的公告通知到每一位債權(quán)人。

（五）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置、財(cái)產(chǎn)分配提存

此次爆發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴(yán)重影響了各行各業(yè)的正常工作，嚴(yán)重影響了市場交易活動，相信也會影響破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置市場。因此，管理人在處理與抗擊肺炎疫情無關(guān)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)充分研究目前破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置市場。對于那些還未掛網(wǎng)拍賣的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，即使已經(jīng)通過了財(cái)產(chǎn)變價方案，管理人可以暫停掛網(wǎng)上拍工作，待此次肺炎疫情危險解除后、市場交易復(fù)蘇后再開始掛網(wǎng)上拍；而對于那些已經(jīng)上網(wǎng)掛拍但是還沒有正式開拍的，管理人可以中止拍賣程序，待此次肺炎疫情危險解除后、市場交易復(fù)蘇后再開始掛網(wǎng)上拍。

此次肺炎疫情的發(fā)生，使得部分債權(quán)人交通受阻、被隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察等，無法通過正常的程序受領(lǐng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。企業(yè)破產(chǎn)法第118條規(guī)定：“債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配額，管理人應(yīng)當(dāng)提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個月仍不領(lǐng)取的，視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利，管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。”因此，管理人建議：若無法對破產(chǎn)案件的所有債權(quán)人進(jìn)行全部分配，管理人可以暫時不發(fā)布最后分配公告，待本次肺炎疫情危險解除后再行發(fā)布。

（六）妥善處理衍生訴訟

管理人接受指定以后不但需要接管債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)，還需要接管債務(wù)人的所有訴訟和仲裁。由于目前肺炎疫情的爆發(fā)，各人民法院也及時發(fā)布了肺炎疫情防控期間的訴訟服務(wù)公告。因此管理人應(yīng)當(dāng)做好以下工作：第一，及時并仔細(xì)梳理債務(wù)人所有涉及訴訟、仲裁案件信息；第二，及時關(guān)注有關(guān)涉訴法院、仲裁委的公告，按照公告調(diào)整訴訟、仲裁工作；第三，對于那些沒有發(fā)布公告的，管理人工作人員應(yīng)當(dāng)及時主動與主審法官、仲裁委秘書聯(lián)系確認(rèn)訴訟、仲裁開庭等事宜。

（七）妥善處理重整案件中的工作

重整可以使陷入債務(wù)危機(jī)的企業(yè)脫胎換骨、鳳凰涅槃，然此次肺炎疫情會嚴(yán)重影響管理人的基礎(chǔ)工作以及與戰(zhàn)略投資人的談判工作，而且企業(yè)破產(chǎn)法也規(guī)定了“6+3”的期限，因此，這對于管理人在此期間承辦破產(chǎn)重整案件困難重重。此處不探討重整期間的期限問題，而重點(diǎn)提出如何提高重整可能性的當(dāng)下應(yīng)對措施。鑒于此次爆發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴(yán)重影響了各行各業(yè)的正常工作，嚴(yán)重影響了市場交易活動，相信也會影響戰(zhàn)略投資人對破產(chǎn)企業(yè)的投資，建議管理人延長投資人招募公告的時間。建議管理人要合理把握企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的清算、重整、和解三種破產(chǎn)程序之間的轉(zhuǎn)換，對于以重整、和解名義進(jìn)入破產(chǎn)程序的并且有重整、和解可能的，積極與人民法院溝通不要輕易地宣告重整失敗、和解失敗而轉(zhuǎn)入清算程序， 因?yàn)橐坏┬嬷卣　⒑徒馐【彤?dāng)然轉(zhuǎn)為清算程序，這與“多兼并重組、少破產(chǎn)清算”的理念是不符的。對于預(yù)重整案件，管理人可以與人民法院溝通可先行以清算名義進(jìn)入破產(chǎn)程序，待此次肺炎疫情結(jié)束以后再行由清算轉(zhuǎn)換為重整、和解程序。

三、總結(jié)

筆者對以上工作的梳理并非全面的且是個人觀點(diǎn)不代表所在單位的觀點(diǎn)，很多處理方式更多的體現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)，以上技巧性處理方式可能無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的期限要求，管理人可能會面臨“違法”風(fēng)險，但是中國特色社會主義法律體系會允許此種漏洞的存在嗎？我們堅(jiān)信在舉國上下齊心協(xié)力能夠戰(zhàn)勝此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也堅(jiān)信中國特色社會主義法律體系也不會允許此種漏洞存在。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第13條規(guī)定：“因采取突發(fā)事件應(yīng)對措施，訴訟、行政復(fù)議、仲裁活動不能正常進(jìn)行的，適用有關(guān)時效中止和程序中止的規(guī)定，但法律另有規(guī)定的除外。”破產(chǎn)程序作為民事訴訟的特別程序，當(dāng)然適用有關(guān)時效中止和程序中止的規(guī)定。當(dāng)管理人無法通過技術(shù)性方式處理有關(guān)管理人工作，建議管理人與有關(guān)方、人民法院積極溝通，適用《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第13條規(guī)定，以免管理人承擔(dān)賠償責(zé)任。

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